В июле 1917 г. в Оренбурге состоялся Первый съезд казахов (I Всеказахский съезд), на котором было принято решение: отстаивать право казахов на территориально-национальную автономию.
Также на съезде был решен вопрос об образовании партии «Алаш».
Организаторами партии «Алаш» стали Алихан Бокейханов, Ахмет Байтурсынов, Халел Досмухамедов и другие представители казахской интеллигенции либерально-демократического направления.
Целью партии «Алаш» стало воссоздание национального государства казахов, распавшегося в XVIII-ХІХ веках, введение института президентства.